A finales de la
década del 20 se produjo la crisis estructural más grande a la que tuvo que
enfrentarse el capitalismo en su fase imperialista, y uno de los frentes donde
los grupos de poder trabajaron más por enfrentar esta situación fué en la
transformación integral del pensamiento económico, dando un paso adelante en su
esfuerzo por mantener y perfeccionar el imperante modo de producción.
Entre los
teóricos que el Pensamiento Económico Universal ha elevado a la categoría de
genio está Jhon Maynard
Keynes, defensor del capitalismo en el plano político-ideológico y emitió
recomendaciones para solucionar su desenvolvimiento práctico, a través de una
concepción que presenta al Estado como ente regulador de la economía,
desarrollando instrumentos para investigar las relaciones funcionales cuantitativas
de las variables macroeconómicas nacionales en el proceso de reproducción. Esta
teoría fue utilizada en EUA durante el
gobierno de Roosvelt y se extendió a muchos países capitalistas desarrollados
después de la Segunda Guerra Mundial, llegando la influencia de la teoría de
Keynes y sus seguidores al Sistema Neocolonial del Imperialismo, incluyendo a
Cuba donde sus proporciones fueron atendidas, el ejemplo teórico y práctico más
relevante es la política económica diseñada por Julián Alienes Urosa.
Debido a la gran
importancia y trascendencia que ha tenido el impacto económico de muchos
teóricos en la economía desde el mismo surgimiento y desarrollo del capitalismo
hasta finales del siglo XIX y principios del siglo XX, se abordará diversos
temas de los más importantes y significativos en lo que respecta al capitalismo
como sistema predominante y algunos criterios y planteamientos para de cierta forma
contrarrestar las adversidades tanto en lo económico, político como social que
el mismo pueda ocasionar para el perfecto funcionamiento de la economía
utilizando las variables y criterios correspondientes.
Para abordar
sobre la esencia de lo antes expuesto es
necesario apoyarse en dos teóricos que desde su posición, punto de vista y
contexto teórico hicieron sus aportes teóricos al desarrollo económico para el
perfeccionamiento del sistema capitalista o utilizar el mismo aprovechando sus
deficiencias para adecuarlo a un contexto deseado. Para estudiar el
comportamiento global de la economía la
macro analiza las políticas económicas y las variables de estas políticas que
influyen en dicho comportamiento : el consumo y la inversión, los
determinantes de las variables de los salarios y los precios, las políticas
monetarias y fiscal, la cantidad de
dinero y los tipos de interés, la deuda pública y el presupuesto del sector
público, es decir l mcroeconomía trata de los temas y los problemas más
importantes en la actualidad. Keynes profundizó en dicha disciplina y es una de
las corrientes fundamentales dentro de esta.
En Julián Alienes se percibe una
especie de “síntesis neoclásica”, pues están presentes, hasta cierto punto, las
tres corrientes: el análisis que realiza de la crisis estructural de la
economía cubana lo aproxima al estructuralismo; la política que promueve de
gasto público compensatorio, obras públicas, etc., con su efecto multiplicador
sobre el resto de la economía, lo aproxima al Keynesianismo; y en su libro
“Características fundamentales de la Economía Cubana”, también está presente el típico
análisis neoclásico, aún cuando su política predominante es la Keynesiana.
¿Quién era Julián Alienes Urosa?
Julián Alienes Urosa. Estudioso de la economía
cubana. De origen español, fue uno de los principales
estudiosos de la economía cubana en el siglo XX.
Desde las responsabilidades gubernamentales que ocupó, propuso políticas
económicas a favor de los intereses de la burguesía industrial no azucarera, a
partir de sus concepciones keynesianas sobre el desarrollo económico.
¿Quién era John Maynard Keynes?
John Maynard
Keynes (1883-1946), economista británico. Sus ideas, formaron una
nueva escuela de pensamiento económico denominada keynesianismo o “nueva
ciencia económica”, influyeron de forma determinante en el diseño de las
políticas económicas de muchos países desde la finalización de la II Guerra Mundial. Muchos
economistas consideran que su principal obra, La teoría general sobre el
empleo, el interés y el dinero (1936), es uno de los tratados teóricos más
importantes del siglo XX.
Algunas características del método de
investigación de Keynes
Prioriza el análisis en la esfera de
la circulación, la demanda. A partir de Keynes se sustituye preferentemente el
análisis microeconómico por el macroeconómico. Rechaza la teoría del valor trabajo,
pues no hace del trabajo la única determinante del valor. El concepto de
demanda efectiva, constituye la categoría básica de su sistema teórico. No
analiza los cambios tecnológicos: su modelo es estático, el análisis es a corto plazo. Excluye la división de la
sociedad en clases antagónicas, de ahí que las categorías que utiliza carecen
de definición social.
Postulados
básicos sobre los que descansa la teoría de los clásicos sobre la ocupación
según Keynes.
1) El salario es igual al producto marginal
del trabajo.
2) La utilidad del salario, cuando se usa
determinado volumen de trabajo es igual a la des utilidad marginal de ese mismo
volumen de ocupación.
Influencia
de los postulados de Keynes en el Pensamiento Económico de Julián Alienes.
De la tesis central de Keynes de que
el empleo y la producción son independientes de los salarios monetarios,
Alienes señala que en el caso de nuestra economía, no se cumplen en toda su
acepción las críticas que el autor inglés formulara a los postulados neoclásicos,
“ Quiere decirse con esto que en el caso cubano parece darse una cierta
relación de interdependencia entre la demanda efectiva y los niveles de
salarios.
Para Julián Alienes, a diferencia de
Keynes, el nivel de empleo y la inversión venían determinados por la variación
de los salarios y por la demanda de nuestros productos en los mercados
exteriores. En particular, nuestro principal y casi exclusivo producto de
exportación, el azúcar, cuyo precio era determinado desde afuera por el sistema
de cuotas y por el mercado mundial.
Por su parte Julián Alienes en su
obra: Características Fundamentales de la Economía Cubana,
apoyado en el enfoque keynesiano, establece una relación entre el salario, la
demanda y el empleo. Así, el nivel de empleo en la formulación de Keynes no
depende del nivel de salario real, sino de la demanda.
En ese sentido, Julián Alienes llega a
la conclusión de que: los niveles de empleo se determinan en Cuba de acuerdo
con la inversión y esta depende fundamentalmente de las exportaciones, puesto
que ambas determinan a su vez los niveles generales de consumo y, por ende, los
niveles de consumo e insumo de los productos domésticos.
Las relaciones existentes entre el
salario y niveles de empleo en Cuba, es evidente que estos dependen de la
demanda efectiva, la cual a su vez está determinada principalmente por el
extranjero, más sobre la dicha demanda efectiva opera, a su vez, a través de un
circuito externo, el tipo nacional de salario, siendo posible afirmar, en
determinado sentido, que los altos tipos de salario también son causantes de
los niveles de desempleo.
Uno de los principales aciertos de
Julián Alienes en su obra, consiste en identificar la crisis estructural como
uno de los problemas principales que en el plano teórico y práctico debían
resolver los economistas y pensadores cubanos de ese período, para poder
emprender el desarrollo económico en nuestro país.
El Banco Nacional tenía reservada la
función de convertirse en una de las instituciones económicas por excelencia, para
la difusión y recepción del pensamiento económico universa, llegando a ser el
centro de mayor influencia del keynesianismo en Cuba. En este sentido, el
economista Julián Alienes Urosa jugó un rol destacado como uno de los
principales dirigentes del banco.
La política
del gasto público compensatorio diseñada por Julián Alienes Urosa.
Entre los años 1952-1953 se puso en
práctica una variante de la política de gasto compensatorio, cuya
característica fundamental era aumentar el gasto público sobre la base de deuda
pública. El país se endeudó más y agotó las reservas de divisas internacionales
y profundizó su deformación estructural, y se pretendía no obstante presentar
un supuesto crecimiento económico.
La estrategia que Julián Alienes Urosa, economista
español, liderea desde el Banco Nacional, se basó en estos presupuestos:
La economía del país debe crecer bajo la
influencia de algunas variables estratégicas que se corresponden con el sistema
teórico keynesiano, pero que deben ajustarse a las características específicas
de la economía cubana.
El
Ingreso Nacional depende de la producción exportable y no de la exportación
misma, porque los efectos multiplicadores surten sus efectos internos en moneda
nacional, independientemente de que la producción con fines de comercio
exterior sea vendida.
El
crédito interno puede ser expansionado para financiar la brecha interna entre
el incrementado y su contrapartida en divisas, en un primer momento.
La
reserva en divisas puede ser tomada para salir de estas “coyunturas difíciles”,
ajustándose por esta vía tanto la falta de correspondencia entre lo producido
para la exportación y lo realmente exportado, como los gastos de importación de
insumos.
El
gasto público debe mantenerse elevado - más de 300 millones de pesos como
promedio entre 1952-1953.
Relación
Empleo – Inversión:
La relación por elevar el nivel de
ocupación esta presente en ambos autores; tanto en Keynes como Alienes
participan del criterio neoclásico que reconoce al salario determinado por la
productividad marginal de la última
unidad del factor trabajo empleado y asocian la posibilidad de aumentar la
ocupación a costa de reducir los niveles de salario.
Sin embargo en el caso cubano es considerado un mecanismo
influyente en las ventas de exportación y por tanto elemento principal de la demanda efectiva que determina el
empleo.
La tesis de que los altos salarios
pagados a los trabajadores resultan nocivos para la economía por Alienes al considerar que solo a través
de su reducción podría lograrse la baja
relativa de los precios de exportación y mantenernos en condiciones costeables
en relación a la producción extranjera.
Aquí se hace evidente el carácter
burgués de su pensamiento; el salario es tratado como pago por el trabajo,
aparece además explícito que el objetivo del capitalista a elevar el empleo maximiza su beneficio y
esto reviste para él un carácter natural
Aún reconociendo que los obreros
aceptaran un descenso en sus salarios reales , Alienes tropieza con lo que
denominara Keynes el paro involuntario y se identifica consecuentemente con el
principio Keynesiano de la demanda efectiva.
¿Qué es la demanda efectiva para
Keynes?
Es la determinante de los niveles de
empleo y éste es igual a la demanda de consumo más la demanda de inversión.
En nuestro país por tratarse de una
economía abierta la demanda efectiva = demanda de consumo de artículos
nacionales + demanda de consumo de artículos extranjeros + la demanda de
inversión de artículos nacionales + la demanda de inversión de artículos extranjeros.
Por tanto los niveles de empleo se
determinan en Cuba de acuerdo con la exportación y las inversiones puesto que
ambos determinan a su vez los niveles generales de consumo e insumo de
productos domésticos y estas están en función de las Xs y de las inversiones
efectuadas en el país.
Julián Alienes pretendió defender los
intereses de la burguesía industrial no azucarera, que aspiraba a cierto
desarrollo nacional, al respecto dijo que la economía cubana se basaba en la
industria azucarera, pero que esta solamente no significaba desarrollo. La
práctica de su política fue desastrosa para el país: aceleró el proceso de
endeudamiento de Cuba, no logró fomentar realmente otros renglones de
producción nacional, sino que provocó importaciones excedentes entre 1954 y
1956 de $320 millones.
Esta política llevó a pérdidas de $425
millones en las reservas del Banco Nacional de Cuba. En 1956 la deuda ascendió
a $700 millones. Los únicos que obtuvieron beneficios fueron los especuladores,
por tanto, en todo caso, la retórica Keynesiana estuvo al servicio de los tan
criticados por Keynes: los especuladores.
En esencia, esta aplicación de los
Postulados Teóricos de Keynes por parte de J.A.Urosa, a pesar de no surtir el
efecto deseado ni resolver los problemas económicos existentes en el país
debido a la influencia económica de los Estados Unidos quien tenía un poder
económico tan grande como para influir y tomar decisiones económicas, tiene una
buena repercusión en lo que respecta a la intensión, pues pone al Estado como
mecanismo regulador de la economía y plantea un proceso de diversificación,
pero no aumenta los renglones de la economía, aumentó la deuda pública y
disminuyó las reservas internacionales de divisa.
La teoría de Alienes constituyó el reflejo de la internacionalización de las relaciones capitalistas de producción
y sus contradicciones.
Sus concepciones expresan el sentir de
la burguesía industrial no azucarera
preocupada por el camino al desarrollo que debía seguir el país.
Autoras: Lic. Gleydis-Vázquez-Barrios. Órgano
al que pertenece es el departamento de Marxismo-Historia de la Universidad de
Pinar del Río Hermanos Saiz Montes de Oca. Email: madegley@fcsh.upr.edu.cu
Lic. Noraida-Jiménez-Dávila. Órgano al que
pertenece es el departamento de Economía Global y Sectorial de la Universidad
de Pinar del Río Hermanos Saiz Montes de Oca. Email: noraida@eco.upr.edu.cu
Lic. Yoel-
Vázquez –Pérez. Especialista de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente de Centro
de Investigación y Servicios Ambientales ECOVIDA, Pinar del Río.
Email:vyoel@ecovida.vega.inf.cu.
No hay comentarios:
Publicar un comentario